0
Læs nu

Du har ingen ulæste gemte artikler

Hvis du ser en artikel, du gerne vil læse lidt senere, kan du klikke på dette ikon
Så bliver artiklen føjet til dine gemte artikler, som du altid kan finde her, så du kan læse videre hvor du vil og når du vil.

Næste:
Næste:

Tamilsagen var den femte rigsretssag i historien

Instrukssagen endte med en rigsretssag mod tidligere integrationsminister Inger Støjberg (V). Det er første rigsretssag efter tamilsagen, der i 1993 kostede Poul Schlüter statsministerposten og endte med en betinget fængselsdom til tidligere justitsminister Erik Ninn-Hansen.

Læs artiklen senere Gemt (klik for at fjerne) Læst
  • Finn Frandsen/Ritzau Scanpix

    Tamilsagen rehabiliterede ikke Erik Ninn-Hansen,og den blev Schlüter-regeringens endeligt. Foto: Finn Frandsen/Ritzau Scanpix

Den liberale udlændingelov fra 1983 var en torn i øjet på den konservative justitsminister Erik Ninn-Hansen, og han havde lidt et nederlag, da den trådte i kraft kort efter firkløverregeringens (K, V, CD og KF) tiltræden i september 1982.

Lovens udformning var et kompromis, og især Dansk Flygtningehjælps formand, professor og dr.jur. Hans Gammeltoft-Hansen havde haft held til at få implementeret liberale forslag fra oppositionen, som hverken Konservative eller Venstre brød sig om.

Den nye lov gav f.eks. flygtninge retskrav på familiesammenføring, men Ninn-Hansen indledte en stædig kamp for at begrænse antallet af nytilkomne flygtninge og deres familier i Danmark.

Tilstrømningen steg på denne tid kraftigt på grund af borgerkrige i Mellemøsten og i Sri Lanka; sidstnævnte sendte 3.000 tamiler på flugt til Danmark, og de havde således krav på at få deres familier i sikkerhed her. Til stor fortrydelse for justitsministeren, der dengang forvaltede udlændingeområdet.

Under en kortvarig våbenhvile i 1987 mellem de tamilske oprørere og regeringens styrker så Ninn-Hansen sit snit til at stille sager om familiesammenføring i bero.

Ministeren brugte udtrykket at ’nedprioritere’, med henvisning til at sagerne var omkostningstunge, og at andre flygtninge havde større behov for hjælp end tamilerne. Desuden flugtede dispositionerne med regeringens holdning, og Ninn-Hansen vurderede, at han havde solid parlamentarisk rygdækning.

Offentligheden kendte til ’nedprioriteringen’, men embedsværket og jurister med indsigt i den nye lovgivning hviskede til hinanden på gangene i Christiansborg, at denne praksis ikke var helt problemfri.

Mads Claus Rasmussen/Ritzau Scanpix

Et flertal i Venstre har besluttet, at Inger Støjberg (V) skal stilles for en rigsretssag for sin ageren i den såkaldte instrukssag. »Jeg er skuffet over, at det er min egen formand«, siger hun torsdag 14. januar. Foto: Mads Claus Rasmussen/Ritzau Scanpix

I KORRIDORERNE BLEV NINN-HANSEN ligefrem omtalt som en farlig minister af den højt ansete departementschef Niels Madsen, der siden 1968 havde rådgivet justitsministre, men nu var på vej på pension.

I Sri Lanka fortsatte borgerkrigen imidlertid (den sluttede først i 2009), og sagerne i Danmark hobede sig op. Mange af dem manglede blot den sidste underskrift.

Snart klagede tamilske flygtninge til Folketingets Ombudsmand over ministeriets nølen, der tusindvis af kilometer væk kostede menneskeliv. Helt konkret kom drabet af to kvinder, der burde være blevet familiesammenført med deres mænd i Danmark, til offentlighedens kendskab i 1988.

Den tidligere formand for Dansk Flygtningehjælp Hans Gammeltoft-Hansen var nu blevet ombudsmand og skulle holde øje med, om statens forvaltning i praksis fulgte gældende lov.

Han tog derfor 141 sager om familiesammenføring op til revision.

Herfra begyndte tamilsagen under intens mediebevågenhed for alvor at udfolde sig mellem de to noble herrer, ’flygtningevennen’ Gammeltoft-Hansen og den ærekære politiske strateg Ninn-Hansen.

I REGERINGEN FORNEMMEDE MAN, at en politisk skandale var under opsejling, og statsminister Poul Schlüter var tvunget til at handle, før ombudsmandens rapport i foråret 1989 skulle udkomme.

Derfor fik Ninn-Hansen i januar 1989 byttet sin ministertaburet ud med den prestigefyldte post som formand for Folketinget, mens den politisk uerfarne historiker H.P. Clausen indtog Justitsministeriet.

Manøvren skulle imødegå den forventede kritik, samtidig med at H.P. Clausen i al hast færdigbehandlede de sager, Ninn-Hansen havde syltet.

1. marts 1989 forelå så ombudsmandens rapport. Den karakteriserede ministeriets forvaltning som »overordentligt kritisabel«, men ikke direkte ulovlig, hvilket igen åbnede muligheden for, at en domstol senere definitivt kunne afgøre sagen. De, der fulgte sagen, fortolkede dog »overordentligt kritisabel« som en diplomatisk formulering af lovstridig.

Fra talerstolen i Folketinget udtalte statsminister Poul Schlüter 25. april de berømte ord: »Der er ikke fejet noget ind under gulvtæppet«.

Samtidig påtog statsministeren på regeringens og justitsministerens vegne sig ansvaret og erklærede, at sagen var tilstrækkeligt belyst, i håb om at den dermed kunne lukkes.

Men Socialdemokratiet og SF ville det anderledes. En dommerundersøgelse var i støbeskeen med støtte fra Kristeligt Folkeparti og Centrum-Demokraterne, der i sommeren 1988 var trådt ud af regeringen og erstattet af Radikale Venstre.

»Der er ikke fejet noget ind under gulvtæppet«.

Statsminister Poul Schlüter 25. april 1989

SÅLEDES DANNEDES I OKTOBER 1989 et flertal uden om regeringen, og Ninn-Hansen blev frataget posten som Folketingets formand. Det var første skridt i detroniseringen ikke bare af den tidligere så højt estimerede forsvarsadvokat, justitsminister og folketingsmedlem siden 1953, men nu også af statsministeren og hele regeringen.

I begyndelsen af 1990 tilspidsedes debatten yderligere, da DR viste Alex Frank Larsens dokumentarfilm ’Blodets bånd’. Ninn-Hansen blev her angrebet direkte for sin lovstridige håndtering af flygtningenes rettigheder, der inkluderede ansvar for mordet på de to kvinder, som ikke fik behandlet deres ansøgning rettidigt af de danske myndigheder.

Ninn-Hansen selv havde afvist at medvirke i dokumentaren, men rasede over anklagerne og forlangte at få en halv time på live-tv, hvor han kunne forsvare sig i en debat med journalisten Alex Frank Larsen.

Hvad Ninn-Hansen dog ikke kendte til, var de 16 tykke ringbind med dokumentation, som Alex Frank Larsen medbragte til tv-debatten. Blandt dokumenterne fandtes blandt andet et hemmeligt mødereferat, der viste, at Justitsministeriet havde syltet familiesammenføringssagerne mod bedre vidende, idet man i ministeriet var advaret om tamilernes nødsituation i Sri Lanka.Debatten gik helt uhørt 12 minutter over tid, og DR’s generaldirektør kom efterfølgende til en kammeratlig samtale med Ninn-Hansen.

  • Jørgen Sperling/Ritzau Scanpix

    Ombudsmand Hans Gammeltoft-Hansen gik i kødet på syltningen af tamilernes familiesammenføringssager. Foto: Jørgen Sperling/Ritzau Scanpix

UNDER DEBATTEN HAVDE NINN-HANSEN anklaget Centrum-Demokraterne og deres leder, Mimi Jakobsen, for at være medskyldige i syltningen af sagerne om familiesammenføring, fordi hun havde foreslået at tage imod kvoteflygtninge i stedet for de afviste tamilere.

Påstandene gjorde Mimi Jakobsen så vred, at hun vendte sig mod sin tidligere regeringsleder. Hendes mandater tippede vægten og resulterede i et flertal for en tilbundsgående dommerundersøgelse.

Herefter resignerede Schlüter og sagde endda personligt til Mimi Jakobsen: »Jeg har holdt hånden over ham for længe«.

Dommerundersøgelsen blev nedsat i juli 1990 og blev ledet af højesteretsdommer Mogens Hornslet. Efter to et halvt år med 104 retsmøder og afhøring af 61 vidner kom den 6.000 sider lange rapport 14. januar 1993.

Konklusionen var klar: Ninn-Hansen handlede ulovligt, da han nedprioriterede sagerne om familiesammenføring. En rigsretssag var uundgåelig.

Senere samme dag meddelte Poul Schlüter for åben tv-skærm, at han og regeringen som konsekvens af rapporten trådte tilbage. I juni 1993 besluttede Folketinget ydermere, at det sidste søm skulle slås i kisten, ved for første gang i 85 år at indlede en rigsretssag.

Bl.a. på grund af sin høje alder og svækkede helbred blev 73-årige Ninn-Hansen af Rigsretten i 1995 kun idømt 4 måneders betinget fængsel for brud på ministeransvarlighedsloven. I mellemtiden var han blevet ramt af et slagtilfælde og var ifølge Rigsrettens domsbog mentalt svækket under retssagen. Han døde i 2014, 92 år gammel.

Mathias Kobberrød Rasmussen er historiker og journalist

Skribenten anbefaler:

Emil Rothstein-Christensen: ’Verdens bedste lov’. P1-podcast i 8 afsnit produceret af Filt CPH, 2018

Niels Wium Olesen & Thorsten Borring Olesen: ’De danske ministerier 1972-1993. Del 2: Poul Schlüters tid 1982-1993’. Gads Forlag, 2019

Læs mere:

Forsiden